La situación política
La Tercera República establecida por la Constitución de 1992 es presidencialista y pluralista. El Presidente es elegido por un mandato de cinco años y nombra a un Primer Ministro que es investido por una Asamblea Popular compuesta por diputados elegidos por cinco años, que comparte el poder legislativo con un Senado. Los senadores son elegidos por cuatro años por sufragio indirecto. El poder judicial es independiente (al menos oficialmente): está separado entre el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo.
Las elecciones presidenciales de diciembre de 2018 consagraron al antiguo alcalde de Tananarive, Andry Nirina Rajoelina, para un mandato de cinco años. Las nuevas elecciones están previstas para noviembre de 2023.
La Fokonolona es la institución fundamental del país, que representa la "asamblea popular". Es un órgano local cuyos orígenes se remontan a antes del siglo XV y que está presente en los barrios y pueblos, una asamblea verdaderamente democrática en la que participa toda la población y que elige directamente a los miembros del consejo y al presidente. En la vida cotidiana, está más presente que el Estado, la Fanjakana, que parece inaccesible. Para los viajeros inteligentes, una visita a la Fokonolona facilita los intercambios con la población. Cuando se visita un pueblo, el presidente de la Fokonolona atiende gustosamente a los visitantes. De este modo, los visitantes se familiarizan rápidamente con las leyendas y la tradición oral.
Después de la Fokonolona, la unidad territorial básica es la Fokontany, que representa a varios pueblos. Las Fokontanys se agrupan en Firaisanas que a su vez se agrupan en Fivondronanas. Estas instituciones descentralizadas se implantaron desde el comienzo de la Segunda República, en 1975.
Economía
Madagascar es un país en desarrollo. La crisis política de 2009 interrumpió un periodo de crecimiento económico iniciado en 2003. La recuperación comenzó tras la transición política (2009-2013), pero sigue siendo insuficiente para garantizar un verdadero desarrollo del país y de su población. En 2021, el país ocupa el puesto 173 de 191 países en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) anual del PNUD. Las desigualdades sociales - más del 80% de la población vive por debajo del umbral de pobreza de 2 dólares al día - y geográficas - el 80% de la población vive en zonas rurales, a veces muy aisladas - son acusadas.
La pobreza es cotidiana, al igual que la escasez e incluso el hambre. Siete de cada diez malgaches que viven en zonas rurales siguen teniendo las mismas necesidades: alimentar a la familia, tener acceso al agua potable, a la atención sanitaria primaria, enviar a sus hijos a la escuela, reforestar las regiones limítrofes de sus pueblos o mejorar la distribución y venta de sus productos. Un ejemplo de las dificultades de la vida: en algunas zonas urbanas, los cortes de agua duran regularmente hasta tres días y son, por desgracia, recurrentes. En todo el país, la población rural no espera nada del Estado, la clase política o los "agentes económicos". Los malgaches también son conscientes de la corrupción generalizada que les priva de la riqueza (por grande que sea) de su país.
Un país agrícola y ganadero
Ocho de cada diez malgaches trabajan la tierra. Agricultura familiar, cooperativas, grandes explotaciones, empresas públicas, mixtas o privadas... En Madagascar hay muchos métodos de producción, pero este importante sector está a merced de las recurrentes catástrofes naturales. Los principales productos son el arroz con cáscara (arroz sin descascarar) y la mandioca como cultivos alimentarios; el café, el clavo, el litchi y la vainilla como exportaciones agrícolas; y la caña de azúcar y el algodón como exportaciones industriales.
Madagascar es el mayor consumidor de arroz del mundo. Es inconcebible una comida sin arroz, y el arroz malgache se destina esencialmente al consumo nacional. En estas condiciones, cualquier superficie adecuada se convierte en arrozal.
Madagascar es el primer productor mundial de vainilla, principal fuente de ingresos por exportación, apoyada por unos precios excepcionalmente altos y una fuerte demanda. La pesca también es una importante fuente de divisas.
La cría de cebú es un activo nacional, y los cebúes malgaches se venden desde hace tiempo en celofán en los supermercados de Europa y Sudáfrica. No se puede hablar de cebúes malgaches sin mencionar a los dahalos. Este pueblo, compuesto originalmente por antandroy y bara, practicaba tradicionalmente el robo ocasional de cebúes para demostrar su valentía y disponer de una dote para los matrimonios. Perdiendo todo vínculo con esta práctica original, este robo ocasional se ha convertido en un robo organizado e incluso en un verdadero bandidaje, siendo estos robos probablemente instrumentalizados por mafias. El problema es ahora mayor. Para un agricultor malgache, un cebú equivale a casi un año de salario, y los dahalos son ahora un problema de seguridad que ningún gobierno ha conseguido resolver.
Otras partes de la economía
El subsuelo malgache esconde numerosos yacimientos, muchos de ellos sin explotar. Oro, rubíes, zafiros, esmeraldas, cristales, amatistas, aguamarinas... e incluso diamantes según los últimos estudios. La minería es uno de los ejes de desarrollo industrial previstos por las autoridades.
Hoy en día, la mayoría de las industrias se dedican a los productos agrícolas: los molinos de arroz, las fábricas de almidón, los molinos de aceite y los ingenios azucareros son ejemplos. Otros se destinan a la hilatura, la tejeduría (algodón o sisal), la confección, etc. Las industrias extractivas exportan grafito, mica, granate y cromita de Andriamena, mientras que la refinería de Toamasina, al transformar el petróleo importado, cubre las necesidades internas del país.
Así, las principales actividades exportadoras giran en torno a estos sectores: textil-confección, acuicultura, pesca, turismo, lichis, vainilla y café. La industria textil sigue siendo la principal fuente de empleo.El lugar del turismo
Madagascar podría ser un destino importante para el turismo internacional: se beneficia de una naturaleza y unos recursos magníficos que permiten las fórmulas más diversas: turismo cultural, deportivo, de ocio, de descubrimiento o incluso de "aventura".
Sin embargo, las visitas disminuyen constantemente. Este sector fue uno de los más dinámicos entre las crisis de 2002 y 2009, especialmente en 2008: ese año se registraron 375.000 llegadas de turistas, antes de caer a 163.000 en 2009. Desde entonces, la actividad turística se ha mantenido frágil, con un aumento hasta las 350.000 llegadas, antes de verse duramente afectada, como en todo el mundo, por la crisis sanitaria.
En 2019, el gobierno de Andry Rajoelina expresó su deseo de desarrollar la industria hotelera de lujo, abriendo clubes de vacaciones y establecimientos de alta gama en lugares idílicos. Aunque los proyectos se hayan visto frenados por la crisis sanitaria, preguntémonos: ¿qué cara quiere tener Madagascar dentro de 20 años? ¿Se puede desarrollar el turismo de lujo en un país donde más del 70% de la población vive por debajo del umbral de la pobreza? Es evidente que un turismo equilibrado, consciente y responsable es un factor de desarrollo sostenible para un país; pero, cuando las fracturas son demasiado amplias, las necesidades demasiado evidentes, también puede producir desequilibrios e inestabilidades.
Temas de actualidad
Según el Banco Mundial, las perspectivas de desarrollo de Madagascar siguen limitadas por "su bajo potencial de crecimiento y su exposición a crisis frecuentes, profundas y persistentes".
Entre 2013 y el inicio de la crisis de Covid, el crecimiento anual se situó en torno al 3,5%. El Banco Mundial (fuente banquemondiale.org) nos dice que este crecimiento experimentó entonces una grave recesión, tres veces más fuerte que la media de otros países del África subsahariana. Entre los motivos figuran las consecuencias de la crisis sanitaria en diversos sectores, como la minería, el turismo, el transporte y los servicios. Además, las sequías han agravado la situación general. La crisis de Covid anuló más de diez años de crecimiento de la renta per cápita de Madagascar.
El crecimiento experimentó una ligera reactivación en 2021, pero el impulso no cambió, debido a los trastornos climáticos y a las consecuencias de la guerra en Ucrania (efectos sobre las perspectivas económicas en Europa, principal socio de Mada).
Con una población extremadamente joven, no se invierte en educación, que se ha deteriorado drásticamente en los últimos años. actualmente, el 97% de los niños malgaches de 10 años son incapaces de leer y comprender un texto corto adaptado a su edad.
Por último, ¿cómo no mencionar la deforestación? Desde los años sesenta, miles de hectáreas de bosque primario se esfuman cada año debido a la pobreza y al tráfico de maderas preciosas, con una aceleración sin precedentes del fenómeno desde 2009. Esta deforestación podría frenarse si se aplicaran de una vez las leyes en vigor.
