Los sami, una minoría amenazada
Los sami son el único pueblo de Europa que vive mayoritariamente al norte del círculo polar ártico, y también, son los representantes más occidentales de la cultura del reno que se extiende por toda la costa ártica de Eurasia. Conviven con otras poblaciones, generalmente más numerosas, con las que cada vez se integran más. Hoy en día, la mayoría de ellos son bilingües. Son, sin duda, una de las minorías más amenazadas de Europa Occidental, en peligro de desaparición. Divididos internamente por dialectos tan diferentes que resulta imposible entenderse, cada vez son más minoritarios, con lo cual deben, a cambio de las ventajas que ofrece la civilización moderna, integrarse cada vez más en los Estados de los que son ciudadanos. Algunos de ellos sienten que el abandono de un modo de vida ancestral perfectamente adaptado al entorno natural es una auténtica marginación. Este es un tema siempre candente, y los debates son muy instructivos.
Estructura del Estado
Finlandia fue la precursora al establecer una delegación sami en 1973. El Parlamento se fundó en Inari en 1995 y se basa principalmente en dos leyes: la Ley sobre el uso del sami ante las autoridades administrativas, de 1991, y la Ley sobre la lengua sami, de 2003. La Constitución del 2000 también reconoce algunas derechos especiales a la minoría sami. Con todo ello se pretende proteger y preservar la lengua y la cultura sami. En 2012, Sajos (el Parlamento sami) inauguró un nuevo edificio arquitectónicamente espléndido para acoger a los parlamentarios, motivo de gran orgullo para la comunidad sami.
En Noruega, se celebran elecciones sami desde 1989, conjuntamente con las elecciones noruegas. El Parlamento (inaugurado en 1984 con el nombre de Comité de Derechos Samis) tiene su sede en Karasjok. El Sámediggi está compuesto por 39 miembros, elegidos cada cuatro años de las siete circunscripciones noruegas. Para poder votar hay que ser mayor de dieciocho años y estar inscrito en el Parlamento. Por supuesto, debe ser sami y hablar sami (o tener a alguien en su familia que lo hable). Los ciudadanos sami rusos, inscritos desde hace más de tres años, tienen acceso al censo electoral.
En Suecia, el Parlamento se estableció en Kiruna en 1992. Pero a diferencia de Noruega y Finlandia, el estatus del pueblo sami no está protegido por la Constitución. El Parlamento solo reconoce al pueblo sami como pueblo indígena, y sus asuntos se tratan desde el Ministerio de Agricultura. El Parlamento está compuesto por 31 miembros, elegidos cada cinco años. Por este motivo, Suecia parece estar menos dispuesta que sus vecinos a respetar a esta minoría indígena.
Retos políticos actuales
Hay que decir que los avances políticos de cada Parlamento sami son bastante irregulares y que no estaría de más la unión de dichos parlamentos para afirmar una autoridad que actualmente es frágil.
En Finlandia, aunque la agrupación política sami parece bastante eficaz, sus logros políticos no lo son tanto. Desde luego, el reconocimiento inequívoco de la cultura y la lengua sami es un éxito, pero no ocurre lo mismo con los derechos a la tierra y los recursos. Finlandia no reconoce oficialmente los derechos de los sami en la cría de renos.
Los avances sociales y políticos parecen venir de Noruega, cuando, en 2005, se aprobó la Ley de Finnmark que reconoce las costumbres y los derechos de los sami sobre la tierra, el territorio y los recursos. Sin embargo, desde entonces apenas se han tomado medidas concretas.
En Suecia, la formación política sami sigue siendo casi anecdótica. Todavía no ha surgido ningún programa claro de esta unión. Simplemente se habla de un «derecho a una cultura sami viva», pero no se ha puesto a disposición de los sami ningún recurso natural, político o social. En 2011, sin embargo, el Tribunal Supremo de Suecia reconoció el derecho de tres pueblos sami a utilizar las tierras circundantes para el pastoreo de sus renos.
La solución podría venir del Consejo Parlamentario Sami, creado en el 2000. Este órgano no gubernamental, vinculado al Consejo Ártico, se creó para garantizar una forma de cooperación entre los tres parlamentos nacionales (Rusia forma parte de él como observador). Su eficacia es aún incierta, pero demuestra la voluntad de unirse a mayor escala, superando las fronteras establecidas por otros. Los miembros de este Consejo, procedentes de los distintos Parlamentos sami, están trabajando en una Convención sobre los pueblos sami de los países nórdicos. El objetivo es «confirmar y reforzar los derechos del pueblo sami para que pueda preservar y mejorar su lengua, su cultura, sus medios de subsistencia y su modo de vida con la menor interferencia posible a través de las fronteras nacionales».
Principales recursos económicos
Con el auge del transporte marítimo y los esfuerzos realizados en ingeniería hidráulica a finales del siglo XIX, la producción de energía se desarrolló rápidamente, dando un verdadero impulso a la producción industrial en Laponia, dos sectores principales que aseguran los recursos económicos de la región.
Los densos bosques del norte favorecen la industria maderera. Puede obtener más información visitando el Centro Científico Pilke de Rovaniemi (Finlandia), que explica cómo se procesa la madera. La minería del hierro, principalmente en el norte de Noruega y Suecia, también está en auge. El establecimiento de redes ferroviarias, como la Ruta del Hierro entre Kiruna y Narvik, fomentó el comercio entre ambos países. Kiruna (Suecia) tiene la mayor mina de hierro del mundo y ¡se puede visitar! La mina fue responsable de toda la reubicación de la ciudad y cada día produce el material necesario para construir más de seis torres Eiffel. La pesca y la caza de cetáceos son también factores importantes de la economía noruega. Por otra parte, Laponia es víctima del éxodo rural. La dureza del clima y las zonas desérticas empujan a la gente a emigrar a las grandes ciudades. La economía rural se resiente y los agricultores viven principalmente de las subvenciones.
El lugar del turismo
El turismo es ahora un aspecto importante de la economía local. En Noruega, el Expreso de la Costa (Hurtigruten), el paquebote que recorre todo el litoral, ofrece un medio de transporte fácil y muy popular. En el resto de la región, los lugareños explotan cada vez más la magia de sus paisajes para atraer a los turistas. Aumentan las excursiones guiadas a bosques, lagos y montañas, así como las actividades deportivas (esquí, senderismo, motos de nieve) y de ocio (trineos tirados por perros, pesca). Laponia se está convirtiendo en un destino cada vez más popular durante las fiestas navideñas para los viajeros que buscan a Papá Noel y disfrutar de un cuento de hadas. El turismo de verano también es muy popular. En primer lugar, para descubrir el sol de medianoche, pero también para aprovechar actividades como rafting, kayak, bicicleta de montaña, etc. Cada vez son más los aventureros que vienen a ponerse a prueba ante la inmensidad de Laponia en busca de un cambio de aires y de un desafío.
El calentamiento global
Los tres países que componen la región tienen posturas diferentes frente a la Unión Europea: Noruega no es miembro, a diferencia de Suecia y Finlandia (desde 1995), y el euro solo se utiliza en Finlandia. Así es la economía de Laponia. Un vasto territorio, con políticas diferentes, que debe desarrollarse con su diversidad. La otra preocupación del pueblo sami es, obviamente, el calentamiento global, que están sufriendo de lleno. La presidenta del Parlamento Sami de Finlandia, Tiina Sanila-Aikio, no para de alertar a la opinión pública sobre este tema: «Estamos sintiendo de lleno los efectos del cambio climático: dado que el invierno es más corto y las condiciones meteorológicas más extremas, ya no podemos confiar en nuestro calendario tradicional (nota del editor: que tiene ocho estaciones). [...] Si la situación sigue empeorando, los pueblos indígenas del Ártico, que viven en estrecho contacto con la naturaleza, se verán llevados a la extinción». El aumento de las temperaturas, la inestabilidad de las estaciones y el desarrollo industrial son un gran obstáculo para los pastores de renos, que luchan por alimentar a sus animales y trasladarlos a tierras donde ahora los ríos se congelan más tarde y donde numerosas infraestructuras invaden los pastos. El aumento de las temperaturas provoca episodios de lluvia que congelan el suelo e impiden a los renos acceder a su alimento, que suele estar enterrado bajo la nieve. Perturbados por la nieve que llega antes de tiempo, a veces, los renos emigran antes de lo habitual, lo cual altera completamente su equilibrio. Por no hablar de la amenaza que supone para la excepcional y extremadamente frágil flora del Ártico.
Problemas fronterizos
Finlandia, que comparte 1340 kilómetros de frontera con Rusia, está en el punto de mira ante una hipotética invasión rusa. Por ello, el país anunció en 2023 la construcción de una alambrada de espinos en la frontera con Rusia. Las obras comenzaron pocos días después de que Finlandia ingresara en la OTAN el 4 de abril de 2023. La primera parte del alambre, de casi doscientos kilómetros de longitud y un coste de 380 millones de euros, se alzará en el sureste de Finlandia. De la decena de tramos previstos, uno de ellos también tendrá que proteger la Laponia finlandesa y noruega, al norte.
