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Dos revoluciones para una "nueva Armenia

Presentada como la más leal de las repúblicas soviéticas, Armenia puso fin a 70 años de dominio soviético con una revolución, el "Movimiento de Karabagh", que movilizó a un millón de manifestantes en Ereván a partir de febrero de 1988, exigiendo la adscripción de Nagorno-Karabagh, región autónoma de Azerbaiyán con mayoría de población armenia, y luego muy rápidamente la independencia. Bajo la dirección del orientalista Levon Ter Petrossian, el "Comité de Karabagh", una decena de opositores que habían tomado el relevo del moribundo PC, inició el proceso de "desovietización" en 1990, aprobando leyes democráticas en el parlamento local, especialmente sobre el pluripartidismo, antes de convocar un referéndum sobre la independencia el 21 de septiembre de 1991 (¡99% de "sí"!) Reclamando su derecho a la secesión de la URSS, consagrado en la Constitución soviética pero cuya mera mención se castigaba con el Gulag, Armenia seguía su propia agenda legal, mientras los líderes de las demás repúblicas de una URSS en decadencia proclamaban una independencia que algunos de ellos nunca habían querido. De este referéndum, nacido de esta revolución, deriva la legitimidad jurídica, política y moral de la República Armenia, al igual que Karabagh, que tras un referéndum también proclamó su independencia en septiembre de 1991, aunque no fue reconocida. Pero estas buenas intenciones democráticas no resistieron las tentaciones hegemónicas de una potencia que exalta la unidad nacional en torno a Nagorno-Karabaj, que ganó la guerra contra Azerbaiyán en 1994. Primer presidente elegido por sufragio universal en octubre de 1991, Ter Petrossian fue reelegido en 1996 en un contexto de impugnación, después de haber hecho aprobar en 1995 un referéndum para reforzar un sistema presidencialista sospechoso de favorecer una deriva autoritaria que había costado al Partido Dashnak, que había regresado del exilio, y de beneficiar al partido en el poder (entonces el MNA, hijo del Comité de Karabagh), apoyado por una casta de oligarcas que se reparten la escasa riqueza del país. Acusado de derrotismo en Karabagh, Ter Petrossian dimitió en febrero de 1998, pero estas sospechas de autoritarismo y corrupción pesaron aún más sobre sus sucesores, Robert Kocharian y luego Serge Sarkissian, ambos originarios de Nagorno-Karabagh, donde habían ocupado altos cargos. Durante 20 años, ejercieron un poder indivisible a la cabeza del Partido Republicano de Armenia (HHK), dominando un Parlamento en el que los oligarcas entraron con fuerza, gracias a unas elecciones que cada vez eran impugnadas por una Oposición cuya impotencia se paliaba con estallidos de violencia: la matanza del Parlamento en octubre de 1999, una oleada de manifestaciones violentamente reprimidas tras la elección de S. Sarkissian en febrero de 2008 contra Ter Petrossian, o la ocupación de una comisaría de Ereván por un comando de veteranos de Karabagh, el Sassna Tsrer, en julio de 2016. Pero la maniobra de S. Sarkissian, que pretende permanecer en el poder al final de su segundo y último mandato en abril de 2018 asumiendo el papel de Primer Ministro, y por tanto del nº 1 del ejecutivo, en virtud de la reforma constitucional que había aprobado por referéndum en diciembre de 2015 convirtiendo a Armenia en un sistema parlamentario, cristalizará la ira del pueblo, exasperado por la corrupción y la pobreza. En marzo de 2018, el periodista y opositor Nikol Pachinian lanzó su "Revolución de Terciopelo", una marcha triunfal hacia el poder, del que desalojó a S. Sarkissian, derrotando el trillado camino del ex presidente que fue primer ministro durante sólo 6 días. Una nueva revolución que supuestamente dará a luz a una "Nueva Armenia" cuyo líder, N. Pachinian, investido primer ministro en enero de 2019 gracias a unas elecciones legislativas anticipadas ganadas ampliamente y sin oposición por una vez por su alianza "Im Kayl" (Mi Paso), está sentando las bases liderando una lucha sin cuartel contra la corrupción y los antiguos dirigentes de un HHK rechazado del Parlamento, empezando por el ex presidente Kotcharian, detenido en julio de 2018 por corrupción y por la represión del1 de marzo de 2008 que dejó 10 muertos en Ereván. N. Pachinian estaba entonces a la cabeza de las manifestaciones a favor de Ter Petrossian, un activismo que pagó con 2 años de cárcel, lo que hará decir que el caso, en el origen de un juicio histórico, es un ajuste de cuentas. Pero inaugurando un sistema parlamentario presentado como más democrático, N.Pachinian se apoya en un Parlamento renovado que controla para completar una revolución iniciada en 1988, y en 2019 emprende una reforma judicial que le ha valido acusaciones de autoritarismo y populismo.Esta nueva Armenia se ve sometida a una dura prueba por la derrota sufrida por los armenios en la guerra de Karabagh en otoño de 2020 frente a Azerbaiyán, que está recuperando una serie de territorios en virtud del alto el fuego que N.Pachinian tuvo que firmar con el presidente azerí I.Aliev bajo la égida del presidente ruso V.Putin; desacreditado, acusado de traición durante las manifestaciones de la oposición que exigían su dimisión, N.Sin embargo, Pachinian fue reelegido, pero sin entusiasmo, en las elecciones legislativas anticipadas del 20 de junio de 2021, al frente de su partido Contrato Civil, que domina un Parlamento en el que la oposición está representada por las alianzas formadas en torno a los ex presidentes Kotcharian y Sarkissian, lo que confirma la polarización de la escena política entre "demócratas" y "populistas".

Entre Rusia y Occidente

Si hay un ámbito al que la Revolución de Terciopelo no ha afectado es el de la diplomacia, que obedece a la misma regla de "complementariedad" entre Rusia y Occidente que se ha seguido desde la independencia, aunque N. Pachinian la cuestionara cuando estaba en la oposición. Pachinian cuando estaba en la oposición. Al unirse al concierto de naciones en 1991, Armenia se negó a dejarse encerrar en la lógica de la guerra a la que la conducía el conflicto con Azerbaiyán, y reforzó sus bases diplomáticas, al tiempo que mantenía estrechos vínculos con Rusia, en el seno de la CEI, bajo cuya égida se concluyó un acuerdo de alto el fuego en Karabagh en mayo de 1994, a la espera de una solución duradera del conflicto en la que Rusia medió, junto con Francia y Estados Unidos, a la cabeza del Grupo de Minsk de la OSCE. Ante la amenaza de Turquía, que se solidarizó con su "hermano azerí" imponiendo un bloqueo terrestre a Armenia en 1993, Ereván desarrolló sus relaciones con Irán, su única puerta de entrada al mundo junto con Georgia, y puso su seguridad en manos de Rusia, que protege las fronteras exteriores de Armenia y mantiene bases militares en ella, según los términos del acuerdo de defensa de 1997, consolidado en 2010. Armenia es miembro de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), una alianza militar de seis antiguas repúblicas soviéticas dirigida por Rusia, y la mayor parte de su arsenal es suministrado por Moscú a precios de saldo. Armenia también se acercó a la UE en el marco del programa de la Asociación Oriental lanzado en 2009 por Bruselas en respuesta a la guerra de Rusia con Georgia, que reavivó el clima de la Guerra Fría, al tiempo que esbozaba una normalización con Turquía, congelada en 2010. Bajo la presión de Moscú, renunció en septiembre de 2013 al acuerdo de asociación y libre comercio que iba a firmar con la UE para incorporarse a la Unión Económica Euroasiática (UEE) de Putin, de la que pasó a formar parte en enero de 2015. Mientras critica a Rusia por incumplir sus deberes de solidaridad en el seno de la OSTC al vender a Azerbaiyán, que no es miembro, miles de millones de dólares en armas utilizadas contra los armenios en la "guerra de los 4 días" de abril de 2016, Ereván renueva el diálogo con la UE para un Acuerdo de Cooperación Global y Reforzada (CEPA), firmado en noviembre de 2017. Desde su llegada al poder en mayo de 2018, N. Pachinian ha seguido la misma línea, afirmando querer reforzar los lazos con Rusia, lo que no oculta su desconfianza hacia este dirigente que todavía defendía en 2017, la retirada de la UEE, mientras desarrollaba las relaciones con Europa, Estados Unidos e Irán. Pero la guerra ganada por Azerbaiyán, con la ayuda de Turquía, el 9 de noviembre de 2020, tras 45 días de combates en Karabagh, al mostrar el aislamiento de Armenia, confirmó los límites de esta diplomacia: Rusia, que se ha convertido en el garante de la seguridad de un Karabagh disminuido y de las fronteras disputadas de Armenia frente a la amenaza azerí/turca, ejerce una mayor influencia en Ereván al tiempo que trata de mantener buenas relaciones con Bakú.

Una "revolución económica"

El fin de los monopolios en un contexto económico liberado de la lacra endémica de la corrupción y saneado, más propicio a la inversión, tales son las apuestas de la "revolución económica" preconizada por N. Pachinian. La situación económica requiere efectivamente algo más que los "cambios sistémicos" anunciados en 2017. Armenia, que se acercaba a la independencia con el pesado lastre de un sistema soviético al límite, con infraestructuras obsoletas, agravadas por el terremoto de 1988 que destruyó Gyumri, la ciudad y el noroeste del país, dejando a 500.000 personas sin hogar, además de los refugiados de la guerra contra Azerbaiyán, el país ha superado las carencias de los años 90, a costa de una terapia de choque y con la ayuda de la diáspora, que ha contribuido a la renovación de la red de carreteras, así como del Banco Mundial, el FMI y el BERD. Pero la privatización ha beneficiado principalmente a los oligarcas, que apenas redistribuyen los frutos del crecimiento de dos dígitos hasta 2008, impulsado por las exportaciones mineras (cobre, molibdeno, oro) y por el boom inmobiliario. Sin más recursos energéticos que el oro blanco de las centrales hidroeléctricas y la electricidad producida por la central nuclear de Medzamor, que data de la época soviética y se mantiene viva con ayuda rusa, Armenia depende del gas natural de Rusia -que ha aflojado su control sobre su sector energético, si no su economía-, aunque desde 2011 también se abastece de gas de Irán, al que paga en forma de electricidad. A pesar del bloqueo terrestre turco-azerí, ha sido capaz de desarrollar sus exportaciones agroalimentarias y mineras, a las que la entrada en la UEE y el CEPA abren mayores mercados, y volvió a crecer en 2017, al tiempo que centró sus esfuerzos en la alta tecnología y lo digital, menos sujetos a los vaivenes de la geopolítica. Desarrollar un sector minero más consciente del medio ambiente, como lo demuestra el bloqueo en 2018-2019 del megaproyecto de una multinacional estadounidense-británica que explota el yacimiento de oro de Amulsar, está en este camino, abierto por los centros tecnológicos creativos TUMO que forman a la élite del mañana y confirmado por un congreso mundial de informática en octubre de 2019 en Ereván, la llanura del Ararat será designada como un Silicon Valley al estilo armenio, y Armenia avanza decididamente en esta dirección, situada también en las "nuevas rutas de la seda" chinas, al tiempo que se adentra en la era de las energías renovables. Sin embargo, estas perspectivas se han visto ensombrecidas desde 2020 por las dificultades económicas causadas por la pandemia y agravadas por las consecuencias de la última guerra de Karabagh.