El peso de 2010

Tras las masacres ocurridas en el valle de Ferghana en 2010 a raíz del intento de Bakiyev de retener el poder, del que había sido expulsado por la calle, el país debe, ante todo, reconciliar a los dos clanes. Roza Otunbaieva, ex diplomática y figura emblemática de la Revolución de los Tulipanes, designada por los líderes de la oposición para dirigir el país tras la destitución de Bakiyev, se propuso precisamente eso. Se propuso aprobar por referéndum una nueva Constitución que reducía los poderes del Presidente de la República en favor de los del Parlamento. Tras más de un año en el poder, cedió el testigo a su sucesor, Almazbek Atambaev, a finales de 2011. Comenzaron entonces las reformas en este pequeño y maltrecho país, todavía el más pobre de Asia Central, donde, por primera vez desde la independencia, un presidente, además abiertamente "democrático", llegó al poder de forma pacífica.

Dificultades crecientes

El mandato de Atambaev estuvo marcado por las dificultades económicas, ya que Kirguistán no podía prescindir de la tutela de Moscú y de la ayuda internacional. Para abrirse lo más posible al turismo, con el fin de traer divisas al país, Kirguistán suprimió los visados para unas sesenta nacionalidades, principalmente europeas, y facilitó la entrada y la estancia en el país. Esta "laxitud" en las fronteras tiene consecuencias: se ha culpado a estas medidas de facilitar la entrada de terroristas uigures en el país, como demostró el atentado contra la embajada china en Bishkek en agosto de 2016. Al mismo tiempo, Kirguistán es la única república de Asia Central en la que el islam radical parece estar resurgiendo con fuerza, sobre todo en el sur, en el valle de Ferghana, hasta el punto de que el Gobierno lanzó en 2016 una campaña masiva de carteles para tratar de alertar a la población de los peligros de la radicalización a través de la religión. La crisis económica, el temor a las fronteras y la radicalización de la sociedad fueron factores que llevaron a Atambaev en 2016 a dar un paso atrás y modificar de nuevo la Constitución para dar más peso al Ejecutivo. Una nueva deriva presidencial que condujo, como siempre, a una alternancia en el poder. Sin embargo, el primer ministro de Atambaev, Sooronbay Jeenbekov, sucedió a su presidente de forma pacífica, a través de las urnas y con la organización de una segunda vuelta electoral, algo que nunca había ocurrido en las repúblicas de la antigua URSS de Asia Central. Sin embargo, la mejora duró poco, ya que los partidos que apoyaban a Sooronbay Jeenbekov fueron acusados de fraude electoral a finales de 2020, lo que desencadenó nuevas tensiones y manifestaciones que desembocaron en la dimisión del Presidente. Le sucedió el Primer Ministro Sadyr Japarov, que obtuvo casi el 80% de los votos en las elecciones presidenciales de 2021. Se votó una nueva Constitución que reforzaba aún más el poder presidencial.

Una economía basada en el sector primario

Tras la independencia, bajo la presidencia de Azkar Akaev, el gobierno kirguís emprendió rápidamente reformas encaminadas a liberalizar y abrir su economía: Kirguistán fue la primera de las antiguas repúblicas soviéticas en adherirse a la OMC. El país sufrió una recesión económica bastante acusada entre 1991 y 1995, justo después de la independencia, pero las reformas le permitieron volver rápidamente a la senda del crecimiento, que se acercó al 10% a finales de la década de 2000. No obstante, la crisis, que golpeó duramente al país y a sus principales socios comerciales, hizo tambalearse a la economía kirguisa, que en 2013 llegó a registrar una tasa de crecimiento negativa.

Menos dotado de recursos naturales que la mayoría de sus vecinos centroasiáticos, a pesar de la presencia en su territorio de la mina de oro de Kumtor, una de las mayores del mundo, Kirguistán sigue caracterizándose por una economía esencialmente rural y en parte nómada, y tiene dificultades para despegar económicamente. Su estructura industrial sigue siendo muy limitada. Su único recurso exportable y rentable es la electricidad, generada en su gran mayoría por las presas hidroeléctricas que brotan como setas en todos los ríos del país. Kirguizistán juega al intercambio de electricidad por gas con su vecino uzbeko, pero los socios no siempre son capaces de llegar a un acuerdo, lo que provoca numerosos cortes de calefacción en Kirguizistán..

Un futuro incierto

Con un producto interior bruto de poco más de 11.500 millones de dólares en 2022, Kirguistán es el segundo país más pobre de la CEI, tras su vecino Tayikistán, y casi el 40% de su población vive por debajo del umbral de pobreza. Su situación sin salida al mar y la corrupción generalizada a todos los niveles, tanto político como industrial, dificultan la inversión extranjera. Además, el país sigue gravemente afectado por la crisis en Occidente, pero sobre todo en Rusia y China, sus principales proveedores y clientes. El cierre de varias tiendas y mercados en Moscú ha provocado un descenso significativo de la actividad económica del "pulmón económico" de Bishkek, el gran bazar de Dordoy, que abastece de textiles y otros productos a numerosos mercados de Rusia y China. Después de poco más de 30 años de independencia, la nueva situación económica se resiste a emerger.

Un barrio difícil

No sólo los gigantes ruso y chino influyen en la actualidad política y económica de Kirguistán. Los vecinos más directos, Uzbekistán y Tayikistán, también plantean problemas. Para Uzbekistán, se trata sobre todo de garantizar el suministro de agua para mantener sus grandes superficies cultivadas y de regadío. Y en los últimos años, Uzbekistán ha visto con muy malos ojos la proliferación de presas en las torres hídricas de Kirguizistán y Tayikistán, avivando tensiones que todavía tienen un fuerte eco comunitario, sobre todo en el valle de Ferghana. Las tensiones también son elevadas con Tayikistán. A lo largo de 2019, y de nuevo en 2021 y 2022, se han producido incidentes fronterizos en la región de Batken, con el resultado de varios muertos y heridos y el desplazamiento de 135.000 personas. Estos incidentes son el resultado de desacuerdos sobre la demarcación fronteriza: una auténtica caja de Pandora en Asia Central. Los dos países comparten casi 1.000 km de frontera, de los que sólo la mitad están claramente demarcados. A finales de 2022 se firmó un acuerdo de paz entre ambos países, que parece mantenerse firme por el momento.