Estructura del Estado: mayor autonomía

Groenlandia está encabezada por Margrethe II, reina de Dinamarca, que fue reclutada en 1972. Su poder está representado en el lugar por un alto comisionado. Dos miembros representan a Groenlandia en el Parlamento danés (Folketing, cámara única), que cuenta con 179 miembros. El Parlamento de Groenlandia (inatsisartut) está formado por 31 miembros elegidos por 4 años. El gobierno local (naalakkersuisut) es responsable de la administración central (educación, salud, pesca, medio ambiente...) bajo la dirección de un Primer Ministro. Ciertas áreas están bajo la autoridad danesa: justicia y policía, defensa y seguridad nacional, los sectores financiero y monetario, derecho civil (familia y herencia) y asuntos exteriores. Sin embargo, Groenlandia puede estar representada en ciertos países o instituciones con intereses comerciales en la isla. Así, en 1992 se estableció una representación con la Unión Europea y Groenlandia mantiene estrechos vínculos con los países nórdicos y árticos.

En 2008, los groenlandeses aprobaron un plan para un mayor autogobierno que fue validado por el gobierno danés en junio de 2009. Este nuevo estatus político se conoce comúnmente como "autonomía reforzada" (autogobierno). Las elecciones celebradas ese mismo mes dieron la victoria al partido inuit de izquierdas, Ataqatigiit, después de más de 30 años de gobernar el Partido Siumut. Pero las elecciones de 2013 vieron el regreso de este mismo partido a la cabeza de una coalición de gobierno. Aleqa Hammond se convirtió en la primera mujer primer ministro, pero fue suspendida el 28 de noviembre de 2014 debido a un escándalo financiero. En las primeras elecciones que siguieron, el gobierno en funciones (Siumut) obtuvo la mayoría de los votos, pero al estar casi empatado con el partido Inuit Ataqatigiit, tuvo que formar una coalición con los partidos Demokraatit y Atassut. Está dirigido por Kim Kielsen (Siumut). En abril de 2018 se celebraron las últimas elecciones legislativas.

Los diferentes partidos políticos

Hay seis en total.

Partido Siumut. Siumut (adelante), el partido más antiguo fundado en 1977, fue el principal partido de Groenlandia después de la introducción del autogobierno territorial en 1979 y dirigió Groenlandia durante más de 30 años con los sucesivos Primeros Ministros Jonathan Motzfeldt, Lars Emil Johansen y Hans Enoksen. En general, el partido aboga por una fuerte autonomía en la independencia presente y a largo plazo. En 2018, ganan 9 escaños con Kim Kielsen a la cabeza del partido.

Partido Inuit Ataqatigiit (IA). Inuit Ataqatigiit (literalmente "comunidad inuit") es un partido de origen socialista y orientación independentista. El partido nació en el decenio de 1970, principalmente como resultado de la radicalización de la juventud groenlandesa que buscaba el reconocimiento de los particularismos inuits. Quiere hacer de Groenlandia un estado independiente basado en una mayor colaboración con la federación de pueblos circumpolares. En las elecciones parlamentarias de Groenlandia del 15 de noviembre de 2005, ganó 7 de los 31 escaños del Parlamento local. De 2005 a 2009, ha gobernado Groenlandia junto con el Partido Socialdemócrata Siumut. En las elecciones anticipadas celebradas el 1º de junio de 2009, el Inuit Ataqatigiit obtuvo 14 de los 31 escaños del Parlamento durante la legislatura, convirtiéndose en el mayor partido político de la isla. Su líder, Kuupik Kleist, se convirtió en Primer Ministro el 21 de junio de 2009. En 2018, ganaron 8 escaños con Sara Olsvig al frente del partido.

Partido Demócrata. Demokraatit (literalmente "los demócratas"), o Partido Demócrata, es un partido social-liberal que se fundó en 2002 y obtuvo 5 escaños en las elecciones de 2002 al Parlamento de Groenlandia, y luego 7 en las elecciones de 2005, antes de perder en las siguientes elecciones. En las elecciones parlamentarias anticipadas de 2014, los demócratas están en tercer lugar y ocupan 4 escaños en el Parlamento de Groenlandia. En 2018, ganaron 6 escaños.

Fiesta de Atassut. El Partido Atassut (literalmente "conexión") es un partido político liberal que forma parte de la actual coalición de gobierno. Este partido conservador adscrito a Dinamarca está compuesto principalmente por funcionarios, artesanos, comerciantes y empresarios. En 2018, ganan 2 escaños.

Partido Naleraq. El último partido fundado en 2014 por el ex primer ministro de Siumiut, Hans Enoksen. Son los independientes más radicales del espectro político de Groenlandia. El partido se declara en defensa de la pesca y la caza. Afirma defender una política que "dé igualdad de oportunidades" a toda la población y en todas las regiones en lo que respecta al desarrollo económico y los servicios sociales. En 2014, el partido gana tres miembros del parlamento gracias a su 11,6%.

En 2018, ganan 4 escaños.

Partido Inuit. Partido de izquierdas, pro-independencia, fundado en 2013 por ex-IA (Inuit Ataqatigiit), que estaba decepcionado con las políticas de su partido. Obtuvieron 2 miembros del parlamento cuando fueron fundados y los perdieron en las elecciones de 2014.

La espinosa cuestión de la emancipación económica de Dinamarca

El PIB de Groenlandia es de poco más de 2.000 millones de dólares. La tasa de crecimiento es del 7,7% y la tasa de desempleo es del 7% en 2016. También se estima que el 9% de la población vive por debajo del umbral de pobreza. Además, la situación económica está lejos de ser floreciente, como lo demuestra el volumen de las exportaciones, que sólo cubre la mitad del volumen de las importaciones, y la diferencia se compensa con las ayudas de Dinamarca (las subvenciones del gobierno danés, de la UE y de los Estados Unidos representan más de la mitad del presupuesto del Estado). Así pues, Groenlandia se encuentra en una fuerte situación de dependencia económica de Dinamarca. Si bien esto supone una inversión financiera nada despreciable para la corona, tal vez sea importante matizar estas observaciones recordando la importancia geoestratégica de Groenlandia en la escena mundial, la principal asociación económica con Dinamarca, sin olvidar la gran riqueza de su suelo. Por consiguiente, no se trata de una cuestión de filantropía, sino de una estrategia política y económica (indirecta) a largo plazo.

La pesca: primera actividad económica del país

La economía de Groenlandia depende en gran medida de la pesca, que sólo se desarrolló intensamente en el decenio de 1970, ya que los inuit habían sido anteriormente principalmente cazadores de mamíferos marinos durante cientos de años. La pesca industrial está gestionada por varias empresas privadas, incluida la empresa estatal Royal Greenland A/S, en particular para la producción de camarones, que es el principal recurso de exportación de la isla. En cuanto a los peces, el fletán negro tiende a suplantar al bacalao, sobreexplotado en el pasado. Groenlandia tiene aproximadamente 5.000 pequeños barcos, 300 pequeños arrastreros y 25 grandes arrastreros. Cabe destacar los efectos positivos del calentamiento global en este sector, ya que permite un aumento de las especies de peces en los mares.

La abundancia de recursos naturales

Se estima que el Ártico contiene una cuarta parte de los recursos mundiales de petróleo y gas (aún no descubiertos), más de un tercio de los cuales se cree que están en Groenlandia, favorecidos por el deshielo debido al calentamiento global. A medida que retrocede, la capa de hielo permite que surjan nuevas tierras explotables. En el pasado, muchas minas explotaban diferentes metales (criolita en Ivittuut; carbón en Qullissat; mármol, zinc, plomo y plata en Maarmorilik; zinc, molibdeno y plomo en la Bahía de Mesters Vig), pero comenzaron a cerrar gradualmente en el decenio de 1990, lo que provocó un déficit en la balanza comercial de Groenlandia. Desde 2009, los sucesivos gobiernos de Groenlandia han esperado, por lo tanto, un nuevo y acelerado desarrollo de la industria minera. En varios años, el número de concesiones otorgadas ha aumentado considerablemente en beneficio de las multinacionales, a menudo estadounidenses, noruegas, canadienses y australianas. Así pues, se han iniciado algunos proyectos, como el proyecto de explotación de rubíes y zafiros de Aappaluttoq en el sudoeste de la isla, la explotación de hierro al noreste de la capital y, lo que es más preocupante desde el punto de vista ecológico, la explotación de uranio en el sur del país en la región de Narsaq. Groenlandia podría convertirse en uno de los mayores exportadores de uranio del mundo. Todos los principales partidos políticos están a favor del desarrollo de la industria minera, pero el partido Inuit Ataqatigiit se opone a la minería de uranio por razones ambientales y quiere un referéndum sobre la explotación de este recurso. Según las encuestas, la mayoría de la población de Groenlandia se opone a la minería de uranio, pero la mayoría está a favor del desarrollo económico. En la misma mina de uranio, hay también un depósito particularmente grande de tierras raras (un material que se ha vuelto indispensable para las nuevas tecnologías, en particular los teléfonos móviles); ¡se dice que la isla contiene del 12 al 25% de las reservas mundiales!

La industria petrolera

A pesar del calentamiento global y el derretimiento del hielo, la mayoría de los recursos petroleros en el suelo de Groenlandia siguen siendo inaccesibles. Aunque algunos geólogos creen que el país tiene importantes recursos de petróleo y gas, ninguna perforación en alta mar ha dado hasta ahora resultados satisfactorios. Para sorpresa de todos y para deleite de los activistas medioambientales, tres gigantes de la industria petrolera -GDF Suez (Francia), Statoil (Noruega) y DONG (Dinamarca)- renunciaron a la prospección en Groenlandia Occidental en enero de 2015, a pesar de la tentadora oferta del gobierno de Groenlandia de ampliar las licencias de exploración de forma gratuita.

Hay varias razones para esta decisión histórica: el importante cambio climático, los altos costos de producción en las condiciones polares, el colapso de los precios del petróleo, la incertidumbre sobre la perforación de una manera más segura, y también el creciente interés del resto del mundo por preservar el medio ambiente. De hecho, ONGs como WWF y Greenpeace están presionando para que se detengan totalmente las exploraciones que ponen en peligro la muy frágil fauna marina y los fiordos. Si los precios del petróleo no se recuperan rápidamente, sin duda pasarán varias décadas antes de que Groenlandia pueda contar con hipotéticos ingresos del petróleo.

En Groenlandia: el sector agrícola

Por sorprendente que parezca, esta isla cubierta en su mayor parte de hielo es también una tierra de agricultura. En los últimos decenios, el sur de Groenlandia ha experimentado un desarrollo agrícola (siguiendo el ejemplo del período vikingo). Aquí se crían ovejas y vacas, pero además del forraje para los animales, también se cultivan frutas y verduras (patatas, nabos, tomates, ruibarbo, brócoli, fresas, frambuesas, etc.) para el consumo local. ¡Se ha abierto una escuela de agricultura no lejos de Qaqortoq para formar a las generaciones futuras! Groenlandia espera así dar un primer paso hacia una eventual autosuficiencia alimentaria. Sin embargo, los agricultores de la región se quejan de las inestabilidades climáticas que les impiden producir de manera estable y regular, además de la amenaza de la apertura de una mina de uranio en Narsaq (que se está decidiendo actualmente).

Un destino turístico popular

El turismo es una industria en crecimiento en Groenlandia, a pesar de los altos costos y la corta temporada de verano. Por ejemplo, Groenlandia es ahora visitada por unos 85.000 turistas al año. La isla helada atrae cada vez a más gente por su carácter único y su oficina nacional de turismo, Visit Greenland, dispone de grandes medios para destacar los excepcionales activos del país (perros de trineo, icebergs, aurora boreal, animales, cultura inuit y su modernidad, sol de medianoche, kayak...). El Gobierno, que ha optado por la "estrategia del arpa" destinada a diversificar las fuentes de ingresos, aumenta continuamente sus presupuestos en el sector del turismo, en particular con la construcción o la próxima ampliación de los aeropuertos y la creación de un espléndido nuevo centro de visitantes en Ilulissat (diseñado por el famoso arquitecto suizo Peter Zumthor).

Temas de actualidad

El gran proyecto de minería de tierras raras y uranio en la mina de Kvanefjeld está incluso creando tensiones internacionales con la reciente intervención de alto perfil de Donald Trump, quien ha indicado que quiere comprar Groenlandia. Su reacción no es insignificante: el presidente americano, consciente de la riqueza excepcional del suelo de Groenlandia y de su fuerza geopolítica, quiere también bloquear a los chinos, poseedores de casi totalité́ de las reservas de tierras raras del mundo y también de una parte de las acciones de la sociedad australiana GME, encargada de la explotación de la mina.

Además, Dinamarca, que tiene una política de tolerancia cero con respecto al uranio dentro de su propio país, se encuentra en una posición enrevesada: tras haber permitido el aumento de la autonomía de Groenlandia en 2009 en determinadas esferas, incluida la política interna, Groenlandia puede ahora decidir por sí misma lo que desea hacer con su tierra. La isla helada incluso aprobó una ley en 2013 que autoriza el levantamiento de las suspensiones de la minería de uranio, que hasta entonces estaba prohibida. Desde entonces, un virulento debate ha dividido al país en dos grupos antagónicos distintos: los partidarios de una política de "Groenlandia negra" a favor del petróleo y la minería, y los partidarios de una política de "Groenlandia blanca" a favor del turismo, la agricultura, la pesca y la caza.

Mientras que algunos groenlandeses desean lograr a toda costa la independencia económica de Dinamarca, otro sector de la población, consciente de sus insuficiencias económicas para liberarse de la ayuda danesa, desea tomarse su tiempo y, sobre todo, no lograr esta emancipación a cualquier precio. "Debemos trabajar con la naturaleza, no contra la naturaleza. "Sin embargo, a largo plazo, hay un deseo de independencia total..